Всемирные конференции ООН по народонаселению. 17 страница

Всемирные конференции ООН по народонаселению. 17 страница

Исключить влияние на интенсивность межрегиональной миграции численности населения регионов выхода и вселения позволяют коэффициенты интенсивности миграционных связей (КИМС). Они рассчитываются как отношение удельного веса прибывших в данный регион в общем потоке прибывших (КИМС по прибытию) или выбывших в общем потоке выбывших (КИМС по выбытию) к доле численности населения региона выхода в общей численности населения территории, поддерживающей с ним миграционные связи:

Среднее значение КИМС всегда равно единице. Значение КИМС в регионах с повышенной интенсивностью миграционных связей — больше единицы, и наоборот.

Результативность миграции равна отношению числа выбывших к числу прибывших. Обычно этот показатель определяется в расчете на 1000 прибывших. Он может быть рассчитан и как Всемирные конференции ООН по народонаселению. 17 страница общий, и как межрайонный. В первом случае оцениваются общие результаты миграционного обмена территории, во-втором - ее обмен с каждой конкретной территорией.

Для характеристики адаптации мигрантов на новом месте жительства могут быть использованы показатели подвижности населения - соотношение между числом вселившихся в данный регион мигрантов и числом местных уроженцев, между новоселами и старожилами; распределение приезжего населения в зависимости от времени вселения, а также от числа лет, прожитых новоселами в местах вселения. В зависимости от имеющейся информации эти показатели могут рассчитывать для лиц определенного пола, возраста, национальности и т.д. 8*

Источники: Демографический понятийный словарь / Под ред. Л.А. Рыбаковского; Центр социального прогнозирования Всемирные конференции ООН по народонаселению. 17 страница. М., 2003. С. 210 — 213; Юдина Т.Н. Социология миграций: Учебное пособие для вузов. М.: Академический Проект, 2006. С. 194- 198.

Политическое убежище предоставляется иностранным гражданам и лицам без гражданства, ищущим убежище и защиту от преследования или реальной угрозы стать жертвой преследования в стране своей гражданской принадлежности или в стране своего обычного места жительства за общественно-политическую деятельность и убеждения, которые не противоречат демократическим принципам, признанным мировым сообществом, нормам международного права.

Предоставление политического убежища не влечет вместе с тем автоматического предоставления гражданства страны въезда.

Источник: Юдина Т.Н. Социология миграции: к формированию нового научного направления. М., 2003. С. 282.

Постоянное место жительства — место постоянного Всемирные конференции ООН по народонаселению. 17 страница проживания индивида, оговоренное соответствующим законодательством о продолжительности проживания (в России — не менее 6 месяцев). Возможны несовпадения юридического и фактического постоянного места жительства, когда человек зарегистрирован (прописан) в одном месте, а фактически проживает в другом.

Постоянное население — термин, применяемый в двух смыслах.

Во-первых — это основная категория учета населения при переписи. Учитывается в переписях населения с середины XIX в. Постоянное население представляет собой совокупность людей, постоянно проживающих на данной территории, а также временно отсутствующих граждан, если время их отсутствия не превышает 6 месяцев. Из постоянного населения при этом исключаются люди, временно проживающие на данной территории, в населенном пункте. К ним относятся лица, прибывшие в командировку Всемирные конференции ООН по народонаселению. 17 страница, на отдых, в гости и т.п., и срок их пребывания не превышает 6 месяцев и не имеет целью постоянное проживание в перспективе. Критерии постоянного проживания менялись во времени и различаются по странам.



Во-вторых, этот термин применяют для дифференциации населения районов нового освоения. В этих районах в формировании населения значительный удельный вес принадлежит миграции. Население здесь долгие годы остается нестабильным и интенсивно мигрирует. Тем не менее определенная его часть оседает в таких регионах и переходит в состав постоянных жителей.

К постоянному населению заселяемых районов относятся: во-первых, коренное население данной территории, веками обитавшее здесь, исторически адаптировавшееся Всемирные конференции ООН по народонаселению. 17 страница к местным условиям и связавшее свой хозяйственный уклад с природными условиями данной местности; во-вторых, взрослое население из числа местных уроженцев всех поколений и их дети, т.е. группа населения, наиболее тесно связанная с заселяемыми районами, имеющая здесь разветвленные родственные и имущественные связи, адаптировавшаяся к местным условиям и потерявшая связи с районами своего или своих родителей первоначального выхода; в-третьих, приезжее население из других районов и их дети, если они прожили в районе не менее 10 лет (старожилы), в результате чего их миграционная подвижность стала такой же, как у местных уроженцев, и несколько ниже, чем в старообжитых районах страны.

Остальное взрослое население Всемирные конференции ООН по народонаселению. 17 страница, прожившее в районе вселения меньше 10 лет вместе с детьми, называется новоселами. Оно не входит в состав постоянных жителей и может называться подвижным. В нем два слоя: слой переходный — лица, прожившие более 5 лет, и слой текучий — те, кто прожил менее этого срока.

Источник: Демографический понятийный словарь / Под ред. А.А. Рыбаковского; Центр социального прогнозирования. М., 2003. С. 221-222.

Приглашение на въезд в Российскую Федерацию — документ, являющийся основанием для выдачи иностранному гражданину визы либо для въезда в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в случаях, предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Приживаемость новоселов — часть миграционного процесса, начало которого Всемирные конференции ООН по народонаселению. 17 страница составляет превращение мигранта в новосела, а завершение — переход новосела в разряд старожилов.

У приживаемости две стороны, одна из которых — адаптация, а вторая — приспособление условий жизни к потребностям человека. В этот термин вкладывалось вполне определенное содержание, состоящее в том, что комплекс условий жизни на новом месте у новоселов становится таким же, как и у старожилов, причем лучшим, чем в местах выхода мигрантов.

Обустройство — это процесс достижения новоселами уровня благосостояния старожилов. Условия жизни новоселов делятся на две группы: не зависящие от времени проживания на новом месте и меняющиеся по мере отдаления от даты вселения. Правда, иногда возможно, что для обустройства не требуется Всемирные конференции ООН по народонаселению. 17 страница сколько-нибудь значительного времени. Это бывает, когда новосел получает на новом месте все необходимые условия: работу, жилье и другие материальные компоненты его благосостояния. Но это редкий случай. Как правило, для обустройства необходимо время, которое по продолжительности может быть большим или меньшим, чем время, нужное для адаптации, без которой приживаемость так же недостижима, как и без обустройства.

Адаптация и обустройство представляют собой взаимодействие субъективного и объективного, но адаптация — это приспособление субъекта к объективным условиям окружающей среды, а обустройство — перестройка внешних условий в соответствии с потребностями субъекта. Сочетание двух этих сторон ведет к завершению процесса приживаемости.

Источник: Демографический понятийный словарь / Под ред Всемирные конференции ООН по народонаселению. 17 страница. Л.Л. Рыбаковского; Центр социального прогнозирования. М., 2003. С. 228-229.

Причины миграции (см. Факторы и причины миграции).

Пришлое население (см. Коренное население). Продолжительность проживания — длительность непрерывного проживания в одном месте, один из показателей миграции населения. Определяется в переписях населения с помощью вопроса о том, с какого времени опрашиваемый непрерывно проживает в данном населенном пункте, или с помощью прямого вопроса о продолжительности проживания. Лица, родившиеся и проживающие в течение всей своей жизни в месте проведения переписи, рассматриваются как немигранты, все остальные — как мигранты. Сведения о продолжительности проживания служат основой для классификации мигрантов по миграционным когортам, для оценки влияния миграции на Всемирные конференции ООН по народонаселению. 17 страница формирование населения того или иного района за длительный период.

В Российской Федерации вопрос о продолжительности проживания был включен в переписи населения 1926, 1970, 1979, 1989 гг. Продолжительность непрерывного проживания при переписи населения 1989 г. определялась сроком от 6 месяцев независимо от прописки и ее характера (постоянная, временная). Не считалось изменением места жительства переселение из одного села в другое в пределах одного административного района, а нарушением непрерывности проживания — выезд для прохождения срочной военной службы и за границу и все выезды на срок менее 6 месяцев. По данным переписи 1989 г., удельный вес проживающих в месте постоянного жительства не с рождения (мигрантов) в населении Российской Федерации составлял 51,05%, в Всемирные конференции ООН по народонаселению. 17 страница том числе с продолжительностью проживания до 5 лет — 14,4%, 6 — 9 лет — 6%, 10 — 14 лет - 6,1%, 15- 19 лет - 5,3%, свыше 20 лет - 19,2%. Особенно высок показатель мигрантов в городских поселениях.

Источник: Народонаселение: Энциклопедический словарь / Под ред. Г.Г. Меликьян. М.: Большая Российская Энциклопедия, 1994. С. 359.

Прописка — система контроля и учета передвижения граждан СССР. Появилась в 1930-х гг. в период паспортизации городского населения. Выполняла также роль ограничительного инструмента для сдерживания миграции в крупные города. В СССР были определены правила прописки, которые были тесно увязаны с жилищными условиями, наличием работы. Юридически существовала вплоть до начала 1990-х гг., когда была трансформирована в регистрацию. Фактически прописка сохраняется до настоящего времени в трансформированной форме — как постоянная регистрация.

Источник Всемирные конференции ООН по народонаселению. 17 страница: Демографический понятийный словарь / Под ред. Л.Л. Рыбаковского; Центр социального прогнозирования. М., 2003. С. 234.


Р

Расселение населения — процесс распределения и перераспределения населения по территории, а также как результат этого процесса — сеть поселений. Расселение включает собственно размещение населения и функциональные территориальные взаимосвязи населенных мест и миграции населения (переселения, сезонные и маятниковые миграции) как способ осуществления межтерриториальных связей.

Как сложный социально-экономический процесс расселение населения отражает многие стороны жизни общества, является предметом изучения ряда наук. Политический и экономический подходы предполагают изучение зависимости расселения от способа производства. Социология исследует расселение как пространственную форму организации общества. Демография изучает процессы распределения и перераспределения населения по территории во Всемирные конференции ООН по народонаселению. 17 страница взаимодействии с другими демографическими процессами (рождаемостью, смертностью) и как фактор формирования возрастно-половых структур. Социальная география рассматривает расселение населения во взаимодействии с природной средой; население при этом исследуется как важнейший элемент производительных сил, развитие которых приводит к формированию сети поселений, имеющих определенные экономико-географические параметры. Историко-географический подход позволяет проследить историю освоения человеком планеты. Влияние расселения населения на формирование и взаимопроникновение духовной и материальной культуры народов изучает этногеография.

Расселение эволюционировало от крайней дисперсности расселения в условиях первобытного общества (архаичной стадии демографической истории человечества) до высокой концентрации населения в мегаполисах, крупных городских агломерациях, индустриальных центрах. По мере развития цивилизации нарастала Всемирные конференции ООН по народонаселению. 17 страница роль миграции в формировании основных центров расселения.

Факторы, влияющие на характер расселения населения, подразделяются на три группы: социально-экономические (уровень экономического развития, состояние социальной инфраструктуры, отраслевая структура экономики и т.п.); природно-климатические; демографические (уровень естественного воспроизводства населения, интенсивность миграционных связей). При этом направления миграционных потоков в процессе формирования рельефа расселения зависят от сочетания социально-экономических и природно-климатических факторов, а также от величины естественного прироста (соотношения рождаемости и смертности), его способности обеспечить потребность региона в трудовых ресурсах за счет внутренних источников. Развитие индустриальной цивилизации, структурные изменения в экономике уменьшают зависимость расселения населения от природно-климатических факторов, ведут Всемирные конференции ООН по народонаселению. 17 страница к изменению в структуре потребностей населения и усиливают тенденцию к его концентрации в определенных районах и крупных городах. В свою очередь, региональные различия в режимах воспроизводства населения также существенно меняют рисунок расселения.

В России основная часть населения концентрируется в пределах так называемой «главной полосы расселения», под которой понимается территория со значительной плотностью населения, имеющая форму клина и тянущаяся от западных границ на восток, постепенно сужаясь и превращаясь за Красноярском в узкую полосу, следующую за всеми изгибами Транссибирской магистрали. На протяжении XX в. расселение населения России хотя и претерпело значительные изменения (уплотнение и более равномерное распределение населения внутри «главной Всемирные конференции ООН по народонаселению. 17 страница полосы»), однако характер рисунка расселения, — клинообразная конфигурация «главной полосы» расселения — сохранился. Существенно выросла доля населения Сибири и Дальнего Востока, значительно увеличилась доля населения, живущего за пределами «главной полосы», выросла сеть городов, увеличилась средняя людность городских поселений.

На протяжении всей истории человечества неоднократно предпринимались попытки обосновать самый удобный, соответствующий потребностям человека тип расселения. Значительное место проектам идеальных городов отводилось в работах социалистов-утопистов Т. Кампанеллы, Т. Мора, Р. Оуэна, Ш. Фурье и др. В XX в. широкое распространение получили теория города-сада английского архитектора Э. Хоуорда и теория линейного города испанского инженера-градостроителя А. Сория-и-Мата. Оригинальные идеи формирования сети расселения Всемирные конференции ООН по народонаселению. 17 страница населения предлагал французский архитектор Ш. Ае Корбюзье, разделявший населенные пункты на три типа: сельскохозяйственные комплексы, радиально-кольцевой город, линейный промышленный город.

В СССР была разработана Генеральная схема расселения, в основе которой лежали концепция единой системы расселения, формирование сети опорных центров расселения разного ранга и групповых систем населенных мест. Единая система расселения должна была сформировать систему взаимосвязанных городских и сельских поселений различной величины и народнохозяйственного профиля, объединенных развитыми транспортно- производственными связями, общей производственной инфраструктурой, единой сетью общественных центров социально-культурного обслуживания и мест отдыха населения.

Изучение расселения населения проводится различными методами. Метод группировок позволяет обосновать типологию поселений. Используются методы Всемирные конференции ООН по народонаселению. 17 страница ранжированных рядов, когда поселения определенных территорий выстраивают в ряд в соответствии с величиной какого-либо признака. Сравнение таких ранжированных рядов позволяет применять различные методы ранговой корреляции для изучения взаимосвязи изменений параметров больших совокупностей поселений. Распространенным методом изучения расселения населения является так называемый метод средних и анализ их изменений во времени и по территориям (например, средняя плотность населения, густота поселений, среднее расстояние между ними, средняя людность поселений и др.). Одно из направлений изучения расселения населения — выявление степени влияния города в зависимости от его величины и удаленности. Важной характеристикой является степень равномерности размещения населения по территории. Среди специфических географических методов изучения Всемирные конференции ООН по народонаселению. 17 страница расселения населения выделяется метод районирования расселения. Советским географом О.А. Константиновым для выделения главных районов расселения населения СССР был предложен следующий минимум основных признаков: плотность населения (всего и только сельского); доля городского населения; людность городских поселений; людность сельских поселений; динамика населения (всего, городского и сельского). По совокупности этих признаков в СССР было выделено 24 микрорайона расселения. Важное место при изучении расселения населения занимают картографические методы. В 1970-х гг. широкое распространение получили методы математического моделирования, которые дают возможность проводить эксперименты по исследованию процессов расселения населения, определять условия, при которых они функционируют оптимально. Моделирование позволяет прогнозировать территорию перемещения населения; модель при этом Всемирные конференции ООН по народонаселению. 17 страница играет роль гипотезы, позволяющей предвидеть тенденции, присущие реальному процессу расселения населения.

Источник: Социологическая энциклопедия: В 2 т. / Национальный общественно-научный фонд; рук. науч. проекта Г.Ю. Семигин. М.: Мысль, 2003. Т. 2. С. 315.

Регистрация мигрантов. Мигранты, менявшие постоянное место жительства в прошлом, когда в нашей стране существовал институт прописки, обязаны были выписаться со старого места жительства и прописаться на новом. Одновременно с этим заполнялись талоны убытия и талоны прибытия, в которых фиксировались сведения о мигрантах (пол, возраст, национальность и др.). Замена прописки регистрацией, по сути, мало что изменила, поскольку сохранились и процедура, и документация, заполняемая на мигрантов, меняющих место постоянного жительства. Поэтому как Всемирные конференции ООН по народонаселению. 17 страница в прошлом, так и в настоящее время обработка отрывных талонов статистическими органами дает представление о межтерриториальной, межпоселенной и социально-демографической структуре мигрантов. В ряде городов (в том числе в Москве) существует практика регистрации временных мигрантов — граждан России, приезжающих в столицу и другие крупные города на непродолжительный срок с разными целями.

Иностранные граждане, прибывающие в Россию, заполняют миграционные карты, т.е. также проходят регистрацию, но не в паспортных столах органов внутренних дел, а в ОВИРах (отделах виз и регистрации). В нашей стране мигрант должен пройти регистрацию не позже трех дней после прибытия, тогда как, например, в Японии — не позже Всемирные конференции ООН по народонаселению. 17 страница трех месяцев и регистрироваться не в МВД, а в муниципалитете. Нынешняя процедура регистрации в России — довольно трудная и требует больших затрат времени, а также денежных средств. Кроме того, отрывные листки регистрационных талонов иммигрантов из нового зарубежья ныне не заполняются, что сокращает базу текущего учета мигрантов, оставляет управленческие структуры без необходимой информации о миграции населения.

Источник: Демографический понятийный словарь / Под ред. А.А. Рыбаковского; Центр социального прогнозирования. М., 2003. С. 245-246.

Регулирование миграции правовое. Осуществляется путем разработки и практической реализации комплекса законодательных и подзаконных актов, регламентирующих условия, которые стимулируют либо ограничивают перемещения людей, а также определение их численных контингентов в направлениях Всемирные конференции ООН по народонаселению. 17 страница, отвечающих текущим и перспективным потребностям государств, групп стран, а также мирового сообщества в целом. Различают международные, межгосударственные (субрегиональные) и национальные правовые нормы регулирования миграции.

Международным правом регламентируются наиболее общие, универсальные принципы и нормы миграции населения. Предусматривается признание права каждого человека на гражданство, на свободное передвижение и выбор места жительства в пределах своего государства, на выезд из любой страны, включая страну своего гражданства, на возвращение в свою страну, на поиск убежища от преследования в других государствах и использование этого убежища. Определяются конкретные обязанности государств в отношении беженцев (конвенция 1951 г. и протокол 1967 г.), апатридов — лиц, не имеющих гражданства (конвенция 1954 г.), по вопросам Всемирные конференции ООН по народонаселению. 17 страница безгражданства (конвенция 1961 г.) и территориального убежища (декларация 1967 г.).

Специальный блок международных документов регламентирует трудовую миграцию. В их числе — Международная конвенция ООН о защите прав всех трудящихся- мигрантов и членов их семей (1990 г.); Конвенция МОТ об инспекции эмигрантов (1926 г.), о трудящихся-мигрантах (1949, 1975 гг.) и др. Межгосударственные соглашения — двух- или многосторонние — принимаются в развитие международных, уточняют их применительно к конкретным политическим, экономическим и природным условиям. В рамках Совета Европы, например, приняты конвенции о защите прав человека и основных свобод (1950 г.), о социальном обеспечении (1972 г.), о правовом статусе трудящихся-мигрантов (1983 г.), соглашения об отмене виз для беженцев (1959 г.), о регулировании перемещений лиц между Всемирные конференции ООН по народонаселению. 17 страница странами-членами (1957 г.), Декларация о территориальном убежище (1977 г.). В пределах американского континента действуют Конвенция по правам человека — пакт Сан-Хосе (1967 г.), ряд конвенций об убежище (1928, 1933, 1954, 1959 гг.), Картахенская декларация о беженцах (1984 г.). В Африке действует конвенция, регулирующая специфические проблемы беженцев (1969 г.). Межгосударственные соглашения по вопросам миграции в основном носят двусторонний характер; они могут быть оформлены в виде специального документа, а также содержаться в консульских и экономических соглашениях, договорах о культурном и научно-техническом сотрудничестве. Межгосударственные соглашения уточняют международные применительно к конкретным политическим, экономическим и природным условиям.

В рамках национального миграционного законодательства реализуются меры, вытекающие из принятых международных Всемирные конференции ООН по народонаселению. 17 страница обязательств, а также из специфики социально-экономической, политической ситуации в государстве. Эти акты по общему правилу регламентируют: условия въезда и выезда из страны как собственных граждан, так и иностранцев; условия предоставления гражданства, территории убежища и статуса беженца; права и обязанности иностранцев на территории страны; условия трудовой миграции. Кроме того, имеются законы и подзаконные акты, предписывающие условия заключения и расторжения трудовых контрактов при территориальных перемещениях внутри страны.

В Российской Федерации вопросы национального миграционного права регламентируются действующей конституцией, законами «о гражданстве», «о беженцах и вынужденных переселенцах», а также многочисленными подзаконными актами, определяющими условия прописки и выписки, переселения в другую местность после окончания Всемирные конференции ООН по народонаселению. 17 страница учебных заведений, перехода на другую работу, переселения в результате стихийных бедствий, промышленных аварий и экологических катастроф. Источник: Народонаселение: Энциклопедический словарь / Под ред. Г.Г. Меликьян; М.: Большая Российская Энциклопедия. 1994. С. 379.

Реиммиграция (см. Реэмиграция).

Репатриация (см. Реэмиграция).

Реэмиграция(от лат. ге — приставка, здесь означающая обратное действие, и emigre — вселяюсь, переселяюсь) — применяется для обозначения процесса возвращения бывших эмигрантов на историческую родину. Термин «реэмиграция» близок по значению термину «репатриация», нередко они применяются как синонимы. Так, предоставление Францией независимости трем североафриканским государствам вызвало возвращение тех французских подданных, которые в свое время мигрировали туда из метрополии. Реэмиграционные процессы происходили и с территорий бывшего Третьего Всемирные конференции ООН по народонаселению. 17 страница рейха, которые отошли от Германии после падения гитлеровского режима (больше 10 млн. этнических немцев вернулись в довоенные границы Германии). В Японию вернулись примерно 4,5 млн. японцев из оккупированных до того районов Китая, Кореи и ряда стран Юго-Восточной Азии.

Для тех стран и районов, откуда возвращались на историческую родину бывшие представители метрополий или государств-завоевателей, они были реиммигрантами.

Иногда в качестве синонима реэмиграции употребляется термин «репатриация». Так, японцев, выехавших в Японию после возвращения Южного Сахалина Советскому Союзу, называли репатриантами.

Так же называли и продолжают называть до сих пор и советских граждан, вернувшихся из фашистской неволи (военнопленные, угнанные на работы, перемещенные Всемирные конференции ООН по народонаселению. 17 страница лица, беженцы) после разгрома Германии. Во всех случаях использование терминов «реэмиграция» и «репатриация» достаточно условно, и совсем не к месту их применение для характеристики миграции в Россию русскоговорящего населения из стран нового зарубежья, которые еще недавно были частями единого государства. Это скорее вызванная политическими причинами, запоздалая обратная миграция, хотя формально для государств нового зарубежья это теперь эмигранты, или реиммигранты, а для России — реэмигранты, или иммигранты. Как показывает мировая практика, решение проблем огромного числа беженцев почти всегда сводилось к их добровольной репатриации (в отличие от более раннего периода, когда множество беженцев находили решение своих проблем путем интеграции в принимающей стране Всемирные конференции ООН по народонаселению. 17 страница или переселения в третью страну).

В последний период мировая практика показывает, что значительная часть беженцев в большинстве случаев репатриируется по принуждению, проявляемому в той или иной форме: имеет место «насильственная репатриация», т.е. активное содействие возвращению беженцев из стран их приема. Во многих случаях такое принуждение преднамеренно. В некоторых ситуациях беженцы принуждаются к возвращению вследствие общего ухудшения условий жизни в стране убежища.

Появляются так называемые недобровольно переселяющиеся лица — т.е. лица, которые вынуждены переместиться в страну своего гражданства в силу обстоятельств, представляющих реальную угрозу для их жизни, таких, как вооруженные конфликты, внутренние беспорядки, межэтнические конфликты или систематические нарушения прав Всемирные конференции ООН по народонаселению. 17 страница человека, и которые нуждаются в помощи при переселении в страны их гражданства.

Страна, созданная репатриантами, — Израиль. Закон о возвращении 1950 г. декларировал право каждого еврея на репатриацию. Закон определяет понятие «еврей» (евреем считается тот, кто родился от еврейской матери или перешел в еврейство и не принадлежит к другой религии) и регламентирует процесс репатриации. Виза репатрианта выдается каждому еврею, изъявившему желание поселиться в Израиле, и все права репатрианта предоставляются также детям и внукам еврея, его супруге/супругу, супругам его детей и внуков. Новые репатрианты имеют право на получение от правительства помощи в разных областях. После прибытия в страну или изменения статуса они Всемирные конференции ООН по народонаселению. 17 страница получают пособие, не подлежащее возврату (корзина абсорбции), которое выдается с целью помощи в первоначальном обустройстве.

Выезд репатриантов в Израиль начиная с 1994 г. неуклонно снижается. В 2004 г. в страну прибыло всего 22,5 тыс. репатриантов. Для сравнения: в 1994 г. их было 80,8 тыс., а в 1990 г. — 200 тыс., подавляющее большинство из которых составили граждане СССР. По данным министерства абсорбции Израиля, спад последних лет вызван резким, на 70%, сокращением алии из Аргентины: в 2003 г. экономическая ситуация в этой стране была катастрофической, но сейчас положение стабилизировалось. Кроме того, Еврейское агентство выделило почти 10 млн. долл. на организацию сети еврейских школ в Аргентине: в стратегическом плане это должно способствовать снижению Всемирные конференции ООН по народонаселению. 17 страница уровня ассимиляции, но немедленным результатом стало падение мотивации на алию. Рост числа репатриантов отмечен только по Северной Америке: в 2003 году ассоциация «Нефеш бе-Нефеш» привезла в страну рекордные 3000 олим (репатриантов). Процесс репатриации, его итоги и оценки являются предметом дискуссии. Оцениваются и положительные, и негативные процессы, сопровождающие репатриацию. В частности, внимание уделяется не только репатриантам в первом поколении, но и их детям. Исследуются различные области жизни детей репатриантов — от правонарушений среди подростков до уровня образования и стремления к саморазвитию.

Другой страной с развитой системой репатриации является Германия. Массовое возвращение этнических немцев на родину было стимулировано немецким правительством после падения «железного Всемирные конференции ООН по народонаселению. 17 страница занавеса». Основное требование к репатрианту — быть представителем немецкого народа. Важны также происхождение, культурная принадлежность, воспитание и язык. Причем важным признаком передачи языка в семье остается использование диалекта. Язык, выученный вне семьи (школа, вуз, курсы), не считается признаком принадлежности к немецкому народу.

Количество прибывших в Германию достигло пика в 1990 г., составив 400 тыс. человек. Сейчас Германия принимает меры по усилению контроля над процессом репатриации и ужесточает требования к репатриантам. Одним из применяемых для этого инструментов является система квот. Так, на период с 1993-го по 1999 г. квота составляла 225 тыс. человек в год, а в 2000 г. она была сокращена до 103 тыс.

В 2005 г Всемирные конференции ООН по народонаселению. 17 страница. существенно ужесточились требования к родственникам переселенцев в части знания языка — теперь необходимо не только понимать устную речь и говорить самому, но также читать и писать на немецком.

По сравнению с другими категориями иммигрантов этнические немцы обладают определенными привилегиями, которые включают в себя содействие в изучении немецкого языка и трудоустройстве, оказание социальной поддержки. Однако в политических и общественных дискуссиях этнические немцы, которые не считаются иностранцами, привлекают значительно меньшее внимание, нежели другие иммигранты.

Из других стран, поощряющих репатриацию и имеющих соответствующее законодательство, можно отметить Болгарию (согласно п. 2 ст. 25 конституции Болгарии 1991 г. «лица болгарского происхождения приобретают болгарское гражданство в упрощенном порядке»), Данию Всемирные конференции ООН по народонаселению. 17 страница (закон о репатриации от 2 июня 1999 г.), Грецию, где принималось несколько законов о репатриации в 1993, 2000, 2002 гг. Закон № 2790/2000 от 16 февраля 2000 г. «Благоустройство греков-репатриантов из бывшего СССР и прочие положения» был ориентирован на выходцев из стран СНГ и Балтии и дал возможность греческому населению бывшего СССР получить греческое гражданство при наличии доказательств греческого происхождения.


documentaivrill.html
documentaivrpvt.html
documentaivrxgb.html
documentaivseqj.html
documentaivsmar.html
Документ Всемирные конференции ООН по народонаселению. 17 страница